* Polìtica de Tècnicos Gobierno de Alcaldes

Submitted by michael on Fri, 2005-10-07 01:15.

Aytor Velapatiño Benites

Comunidad De Técnicos Municipalistas, Un Aporte Al Fortalecimiento Del Espacio Local Ayacuchano[1] 

¿Es importante aglutinar conocimientos y experiencias municipales de técnicos-administrativos en un colectivo local? La presente propuesta explora una nueva vía para el desarrollo local en aporte al “modelo inconcluso” de la reforma del Estado peruano a partir de una comunidad de técnicos municipalistas en Ayacucho.

La reforma del Estado comenzada en el mundo en los ’80 con fuerte propensión economista, se amplía en los ’90 hacia objetivos como el bienestar social, el desarrollo humano y la preservación del medio ambiente con un balance positivo en Europa y con “relevante” aceptabilidad en Latinoamérica, en ese marco se visualiza el papel protagónico de la sociedad y se comienza a enfocar en la descentralización formas de acercar a los niveles de gobierno afirmando la gobernabilidad democrática y la construcción de la ciudadanía permitiendo desarrollar y respetar las características locales – regionales enmarcadas simbólica y físicamente en espacios históricos, culturales, geográficas, ambientales, económicas y sociales en contracorriente de los estatistas[2].

La descentralización con notaciones tardías en el Perú, “paulatinamente” recoge  un viejo anhelo de los pueblos usualmente postergados y excluidos económicamente por las causas del centralismo, su lento caminar a permitido emerger en estos últimos años  engranajes de hacer una “contracara organizada” desde los gobiernos locales que enmarcan estos lugares[3], espacios como las asociaciones de municipalidades (sobre todo las rurales), de alcaldes, regidores de distintos caracteres con una fuerte decisión política (pese a los pocos y tenues que existen) fortalece y afianza los niveles de gobierno de “abajo hacia arriba”



[1] .-   Luego de muchas discusiones académicas y técnicas en el Centro de Investigación Social de Ayacucho – CEISA  sobre el tema de “innovación local”; Angel Erasmo, Roberto Claros, Michael Lagos, Edgar Tucno, Julián Berrocal y quien escribe llegamos a la conclusión de la necesaria viabilidad de comunidades de técnicos Municipalistas por los criterios que se mencionan en el texto. La mayoría de estas ideas son productos de estas conversas.

[2] .-  Para los estatistas el Estado es la expresión de la excelencia y voluntad general de la nación el único agente de desarrollo que puede garantizar con una  planificación central un modo de desarrollo igualitario; descentralizar significa perder la posibilidad de llevar adelante políticas niveladoras de las diferencias y dar mayor autonomía a lo local beneficia lo particular y resta fuerza al Estado central. Los estatistas están considerados en una de las tendencias de las cuatro ejes en discusión existentes sobre la descentralización, exactamente en la definición del agente de desarrollo. En contraposición a los “privatistas” que sostienen que la constitución de una fuerte sociedad civil es la condición del desarrollo.

[3] .- El termino de “contracara organizada” se utiliza en este texto para definir exigencias municipales en cumplimiento de la adecuadamente descentralización, a diferencia de algunos países latinoamericanos que la contracara lo hacen otros sectores distintos al Gobierno Local. No necesariamente esta contracara es signo de todos los Gobiernos locales del País. En Ayacucho se nota este sentido, a pesar de su  frágil evolución, por las articulaciones de Municipalidades postergadas por el Gobierno Central.

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