Consultoría Dirigida a Gobiernos Locales y Regionales

Oferta De Servicios Para Elaboración De Los Instrumentos de Planeación, Gestión Interna Municipal Y Formulación Del Presupuesto Participativo.

JUSTIFICACIÓN

En las últimas décadas el proceso de la descentralización en nuestro país, mediante la reforma y modernización en la gestión pública está generando cambios importantes en la estructura y funcionamiento de las entidades subnacionales, a través de toma de decisiones; transferencia de recursos, responsabilidades  y poder de autonomía en las municipalidades, que de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, tiene por finalidad: “Promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico  de su circunscripción”.

Por ende, plantear una adecuada prestación de servicios y desarrollo integral es  hablar de la visión. Hablar de la visión es referirse a los instrumentos de planeación y gestión de desarrollo de carácter largo, mediano y corto plazo  que sirvan como guía orientador  de las inversiones públicas y privadas estableciendo alianzas con diversas instituciones, a fin de lograr la ejecución de las acciones con imagen colectiva de desarrollo de un territorio determinado.

Sin embargo, en los gobiernos subnacionales, (municipalidades) existe una limitada “cultura de planificación-Planeación”, trayendo como consecuencia el visionar tradicional, cortoplasista e inoperativo. La idea de “Oferta de Servicio”  no solo es instrumentalizar a la municipalidad con los instrumentos de planeación y gestión interna de manera articulada, a través del diagnóstico temático y territorial, sino también implementar los requisitos necesarios para el proceso de Transferencia de los programas sociales exigidos por Concejo Nacional de Descentralización (CND) y Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), y requisitos indispensables  de gestión de fondos de cooperación internacional y nacional.

Promover el desarrollo pasa por incrementar las capacidades locales y mejorar la calidad de prestación de servicios, optimizando eficiente y eficazmente los escasos recursos de la municipalidad y sobre todo de las municipalidades rurales.

 OBJETIVO:  

Brindar servicio de consultoría a los gobiernos Subnacionales en el proceso de elaboración de los instrumentos de planeación, gestión interna municipales debidamente articulados y el Presupuesto participativo.

I.-  ACTIVIDADES A DESARROLLAR 

El Centro de Investigación brinda asesoría en los siguientes instrumentos:

A.- EN INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO CONCERTADO

Elaborar y/o actualizar  los instrumentos de planeamiento concertado: 

• Plan de Desarrollo Concertado (PDC)

• Plan de Desarrollo Institucional (PDI)

• Plan operativo Institucional(POI)

• Plan de Participación Ciudadana (PPC)

• Plan del Desarrollo de Capacidades. (PDCap.)

• Plan de Comités de Vigilancia y Control (COVIC). B).- EN INSTRUMENTOS DE GESTIÓN INTERNA.

  Elaborar y/o actualizar  los instrumentos de gestión interna municipal:

  ·         La Estructura Orgánica (organigrama)

  ·         Reglamento de Organización y Funciones   (ROF)

  ·         Manual  de Organización y Funciones (MOF)

  ·         El Cuadro de Asignación de Personal (CAP)

  ·         Texto  Único de Procedimientos  Administrativos (TUPA) 

  C).- PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

  Asesoría y asistencia técnica en la elaboración del presupuesto participativo (PP) año fiscal del 2007, proceso indispensable para el cumplimiento de las  normas legales exigidos por Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Concejo Nacional de Descentralización (CND).

  ·         Talleres de diagnóstico temático y territorial.

  ·         Talleres de definición de criterios de priorización y asignación de puntajes.

  C).- AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS 

  Asesoría y asistencia técnica para las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas en los gobiernos locales.